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关于印发2018年旅游“安全生产月”和“安全生产张家口行”活动方案的通知

发布时间: 2018-05-30 17:10:53 点击量: 1774

各县区旅游委(局):

       按照省旅发委通知要求,现将《2018年旅游“安全生产月”和“安全生产张家口行”活动方案》印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。



张家口市旅游发展委员会

2018年5月28日


张家口市旅游发展委员会

2018年旅游“安全生产月”和“安全生产张家口行”活动方案

       一、指导思想

       按照省旅发委《关于开展2018年旅游“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动方案的通知》(冀旅办函字〔2018〕98号)的通知要求,以“生命至上、安全发展”为主题,广泛开展宣教活动,推动旅游相关企业牢固树立安全生产红线意识,深化安全发展理念,加强安全生产法治建设,落实安全生产责任,普及安全知识,增强游客应急意识,提升游客安全文明素质,促进我市旅游安全形势持续稳定,确保不发生重特大事故。

       二、“安全生产月”活动主要内容

       2018年6月1日至30日,在全市范围内开展旅游“安全生产月”活动。 

       (一)开展安全发展主题宣讲活动。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院和文化和旅游部、省旅发委关于安全生产工作的决策部署,立足落实安全责任,推动依法治旅,普及安全知识,提高安全素质,组织开展系列主题宣讲活动。要邀请专家、学者举办旅游安全专题讲座,通过报刊广播、网络等媒体开设旅游安全专栏,播放旅游安全宣传片,积极组织开展旅游部门负责人与相关旅游企业负责人面对面交流、谈心活动,以及通过企业现身说法、案例宣讲等形式,营造旅游安全生产的良好氛围,向广大游客宣传生命至上、安全发展理念。

       (二)开展旅游安全宣传咨询日活动。6月16日为全国安全生产宣传咨询日。各县区旅游部门要本着创新、深入、务实的原则,针对旅游行业安全生产特点和游客实际需求,积极开展旅游安全宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、咨询热线、展览展示和现场解答等手段,向广大游客提供旅游安全知识、应急技能和旅游保险等方面的宣传与咨询,切实提升宣传咨询日的实际效果,推动全社会关注旅游、平安出行。

       (三)开展事故和灾害警示教育活动。深入剖析本行业领域的典型事故案例,制作事故警示教育材料,组织开展专题讲座,观看警示教育片、事故教训大家谈等活动,牢固树立安全生产红线意识、责任意识和法治观念,形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。结合应急预案的修订完善,广泛开展不同层级、形式多样的应急演练活动。不断加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

       (四)开展旅游安全文化塑造活动。各县区旅游部门要有效调动行业资源和社会资源,积极开展旅游安全的电视公益广告播放、书画及摄影作品创作、名言警句征集以及事故警示教育等活动,推动旅游安全文化的广泛传播和共享,引导旅游业界及广大游客深入吸取事故教训,提高防范意识和能力,更好推动旅游安全生产工作。

       三、“安全生产张家口行”活动

按照全省2018年“安全生产燕赵行”活动要求,我市从6月1日至 12月31日,在全市开展“安全生产张家口行”活动。

       (一)开展旅游安全专项检查活动。各县区旅游部门结合我市旅游特点,突出旅行社带团、高风险旅游项目、景区游客流量控制、汛期旅游安全和景区道路桥梁等事故易发领域。一是要加大对旅行社企业在产品安全风险评估、出游风险提醒提示安全培训教育、安全预案编制、安全应急处置等方面,特别是在包车、包船、包飞机等购买交通服务环节的安全检查;二是要强化对旅游景区在核定最大承载量,制定和实施流量控制方案等方面的指导检查力度;三是要积极协同配合发改、住建、安监、质监等部门,对高风险旅游项目、汛期旅游安全等重点场所关键风险节点开展联合检查工作;四是加强对景区内公路、桥梁、涵洞等交通基础设施,步游道、栈道、停车场等旅游基础设施以及护栏、扶手、照明等防护设施的安全风险隐患排查整治。联合交通部门对景区内桥梁特别是达到一定年限的老旧桥梁进行安全隐患排查,对危桥要有明确专人负责,加强监控。景区公路、步游道沿线可能出现地质灾害、气象气候水文灾害、野生动物侵袭以及其他安全隐患的路段,要设置醒目的安全警示标识,必要时增设视频监视系统。在安全隐患和风险较高的地点,如悬崖、急弯、急流等,应设置警示标识和坚固的防护设施。在生态敏感或高风险区域要设置隔离设施,禁止游客进入。对临水临崖、急弯、边沟边坡及其他存在安全隐患路段,要排查整治护栏、防护网、警示标识等安全防护设施,防护设施损毁的要及时修复。五是要加强景区施工现场的安全管理,按要求设置围挡,施工现场及临时便道、基坑等危险部位应设置明显的安全警示标志和防护设施。各县区旅游部门要发挥综合协调能力,可采用交叉检查、联合检查、暗访等形式,集中开展旅游安全检查活动,整治消除一批安全风险隐患,进一步强化安全生产政府监管责任和企业主体责任落实。

       (二)开展旅游安全隐患曝光活动。各县区旅游部门要组织专家、媒体记者等,采用“四不两直”形式(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)深入基层和企业,对旅游安全管理和隐患整治工作进行暗查暗访,一旦发现重大隐患要及时曝光,特别是对旅行社用车、非法违规经营等安全隐患,要重点予以曝光,跟踪整改落实到位。

       (三)开展旅游应急预案演练活动。各县区旅游部门要结合应急预案的修订完善,开展不同层级、形式多样的应急演练活动。要不断加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

       四、工作要求

       (一)高度重视,加强领导。各县区旅游部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,建立“安全生产月”和“安全生产张家口行”活动领导机制和工作协调机制,专门成立活动组织机构,制订活动方案,落实活动经费,组织、指导各项工作开展要把“安全生产月”活动纳入全年旅游安全重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。

       (二)突出主题,务求实效。要在总结前几年开展“安全生产月”活动经验基础上,紧紧围绕今年活动主题,结合实际,创新形式和内容,引入安全体验、视颊直播、影音宣传等方式,增强活动实效。积极探索以活动促工作、以活动保安全、深化旅游安全宣传教育工作的长效机制,为促进全市旅游安全生产形势持续稳定发挥更大效能。

       (三)强化宣传,营造氛围。要坚持正面宣传导向,利用各级主流媒体、行业媒体、网站、微信微博、手机报和各类电子煤介,通过安全生产主题采访、在线访谈、现场连线、刊发署名文章、开设专版专栏、播放安全宣传片、公益广告、文艺演出等多种形式深入开展宣传活动,扩大宣传覆盖面,形成规模效应,强化对游客的舆论宣传力度,形成更加有利于旅游安全的社会氛围。

       (四)认真做好总结。要加强对活动有关信息的报送,活动结束后,要认真进行总结,请各县区旅游部门于6月1日前上报活动方案,6月30日前将经主要领导签署的活动总结以纸质文件和电子文本两种形式报送市旅发委监督管理科。

2018年5月28日